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            臨時因公出國人員費用開支標準和管理辦法
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            臨時因公出國人員費用開支標準和管理辦法
             

              第一條 為了規范和加強臨時因公出國人員的費用開支管理,加強預算的監督,提高資金使用效益,保證外事工作的順利開展,根據《中華人民共和國預算法》及其《實施條例》,特制定本辦法。

              第二條 本辦法適用于各級黨政軍機關、民主黨派、人民團體、事業單位因公組派臨時代表團組的出國人員(以下簡稱出國人員)。

              第三條 各單位要按照黨中央、國務院關于嚴格控制出國團組和人員的精神,加強出國團組的管理,壓縮出國團組規模,控制出國人數。出國團組要根據出訪的任務,認真編制出訪計劃。

              第四條 各單位要認真貫徹“勤儉辦外事”的方針,在核定的年度財政預算內組織安排出國活動,嚴格執行各項費用開支標準,不得擅自突破。出國人員在出國前,要按規定的開支標準編制經費使用計劃,送財務部門審定,并經所在單位領導批準后予以預付經費。

              各單位不得隨意向下屬單位或企業攤派與出國活動相關的費用。

              第五條 出國人員的國際旅費按以下辦法執行:

              (一)出國人員要選擇經濟合理的路線,所選航線有中國民航的應按規定乘民航班機,并盡可能購買往返機票。
              (二)出國人員除黨和國家領導人及有特殊情況經批準乘坐專機外,均應乘坐國際班機和國際列車。副部級以及相當于副部級以上人員,可乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥包廂;司局級以及相當于司局級人員可乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥;其他人員均乘坐飛機經濟艙、輪船三等艙、火車硬臥。其所發生的國際旅費在上述標準內據實報銷。
              (三)出國人員乘坐國際列車,國內段按國內差旅費的有關規定執行;國外段超過6小時以上的按自然(日歷)天數計算,每人每天補助12美元。

              第六條 出國人員根據出訪任務需要在一個國家城市間旅行,應事先在出訪計劃中列明,并報本單位外事、財務部門批準。出國人員在批準的計劃內旅行,其城市間交通費憑有效的城市間原始交通票據實報實銷。

              第七條 出國人員在國外的伙食費和公雜費(指用于市內交通、郵電、辦公用品和必要的小費等項目),按以下辦法執行:

              (一)除特殊情況外,出國人員伙食費、公雜費均按規定的標準發給個人包干使用。包干天數按離、抵我國國境之日計算。
              (二)根據工作需要和特點,不宜個人包干的代表團組,其伙食費和公雜費由代表團組統一掌握,包干使用。
              (三)外方以現金或實物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的,出國人員不再領取伙食費和公雜費。
              (四)黨和國家領導人率領的代表團,其伙食費和公雜費管理辦法另行制定。

              第八條 出國人員在國外的住宿費,按以下辦法執行:

              (一)黨和國家領導人按國際開支住宿費實報實銷;副部級以及相當于副部級以上人員根據工作需要,本著節約的原則安排,據實報銷;其他人員在規定的住宿費標準之內予以報銷。
              (二)參加大型國際會議或活動的出國人員,原則上應按住宿費預算標準執行,如對方組織單位要求統一安排,亦應嚴格把關,通過詢價方式從緊安排,超出預算標準的,可據實報銷。

              第九條 出國人員個人國外零用費,按離、抵我國國境之日計算。每人每次出國在10天以內的,發給50美元;超過10天的、從第11天起,每人每天發給5美元。

              第十條 出國人員在國外原則上不贈送禮品、不搞宴請。確有必要贈送禮品的,必須按照節約、從簡的原則,嚴格按照國務院《關于在對外公務活動中贈送和接收禮品的規定》(國務院第133號令)和財政部、外交部《關于對外贈送禮物金額標準的規定》[(93)財外字第834號]執行。確需宴請的,應連同出國活動計劃一并報批,宴請。確定必要贈送禮品的,必須按照節約、從簡的原則,嚴格按照國務院《關于在對外公務活動中贈送和接收禮品的規定》(國務院第133號令)和財政部、外交部《關于對外贈送禮物金額標準的規定》[(93)財外字第834號]執行。確需宴請的,應連同出國活動計劃一并報批,宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費包干標準掌握。

              第十一條 出國人員回國報銷費用時,必須憑有效票據填報有團組負責人審核簽字的國外費用報銷單(具體表格由各單位制定)。各種報銷憑證必須用中文注明開支內容、日期、數量、金額等,并由經辦人簽字。

              第十二條 出國人員赴歐元區國家,其住宿費、伙食費、公雜費開支標準均以歐元作為傾向單位。在歐元未進入流通領域之前,出國團組可按歐元標準相應領取以固定折算率計算的當地貨幣,或直接領取美元,比價以領取經費之日中國人民銀行總行發布的歐元與美元比價確定。

              第十三條 出國人員在有出國(境)任務的每一公歷年度內,每人可一次自費購買外匯200美元。屬于黨政機關、民主黨派、人民團體、事業單位的出國人員的個人自費購匯,按照《非貿易非經營性外匯財務管理暫行規定》(中華人民共和國財政部令第7號)中的購匯手續,由組團單位統一辦理;其他出國人員的自費購匯,按照中國銀行的有關規定辦理。

              第十四條 各單位因公臨時赴香港、澳門、臺灣地區的人員,均執行本辦法。

              第十五條 邊境地區有頻繁出國任務的人員,其出國費用開支標準和管理辦法,由所在省、自治區財政廳(局)根據實際情況具體制定,并報財政部備案。

              第十六條 各單位要加強對出國人員執行財經紀律的教育,對出國人員違反規定的開支一律不予報銷,弄虛作假的不正當所得必須全部以外幣退賠,所購物品一律交公或按國內市場價收取人民幣,并依照國家有關違反財政法規的規定給予行政處罰和罰款。

              第十七條 國有企業和其他因公臨時出國人員的各項費用開支標準,參照本規定執行。

              第十八條 本辦法由財政部負責解釋。

              第十九條 本辦法自發布之日起執行。財政部、外交部《關于臨時出國人員費用開支標準和管理辦法的規定》(財外字[1995]第250號)同時廢止。

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